关键词:加油站;日常管理;安全
CLC分类号:TU249.6 文献标识号:A 文章编号:2306-1499(2013)06-(页码)-页码
安全是生命线,安全意识和安全责任是做好加油站安全管理的关键。随着我国汽车保有量的快速增长,汽车加油站数量急剧增加。由于加油站大多位于交通发达的黄金地段,车辆、人员来往频繁,防火防爆工作尤为重要。加油站确实是一条潜在的“火龙”,但它并不是无敌的。只要严格按照程序审批立项,严格按照标准设计、建设和管理,加油站火灾、爆炸事故完全可以杜绝。可以说,加强加油站安全管理是石化企业安全管理的重要组成部分。
1.加油站安全管理的几个关键
1.1 站内消防布局
加油站内的各种建筑物和设施应如何布置,即站内各种设施之间的消防安全距离应如何确定,《规范》也有详细规定,共26项,目的是妨碍站内各设施之间的消防安全距离。相互干扰,引发火灾事故。对于一般加油站,内部安全距离要求主要有四点:一是埋地汽油、柴油罐之间的安全距离为0.5m;放空管口至密封卸油点的安全距离为3m;排风口与人员进出的站房安全距离为4m,与变配电室的安全距离为5m;加油站与站房、变配电室的距离分别为5m、6m。
为消除站内建筑及设施的“先天”隐患,防止加油车相互干扰引发火灾、爆炸事故,《规范》明确规定站房及其附属设施的耐火等级附属建筑不应低于二级。罐车车顶不应采用可燃材料建造,车辆出入口应单独设置,站内道路不应采用沥青路面等。
1.2 防止油气聚集的工艺设计
加油站工艺设计有两个核心安全原则:一是防止燃气泄漏,减少油气挥发;二是防止燃气泄漏。二是不为油气聚集创造条件,防止火灾、爆炸条件的发生。基于这两项安全原则,工艺设计要求多达26项,其中关键条款3项:(1)严禁将油罐安装在室内、地下室或半地下室,罐车必须露天安装如果油箱或加油机发生泄漏,石油和天然气可能在室内积聚至爆炸浓度,从而引起火灾和爆炸。 (2)油罐车必须密闭卸货。油罐进油管应向下延伸至距罐底0.2m,以尽量减少油品进入罐内时油蒸气的挥发。 (3)汽油罐、柴油罐的通气管应分别安装,管口距地面应大于4m(沿建筑物墙柱向上敷设时,应高出顶部1.5m)建筑物的表面)以防止挥发性油气在地面积聚。 ,达到爆炸浓度。同时,油罐通风管口处应安装阻火器,防止火花从管口进入油罐,引起油罐火灾爆炸事故。
1.3 注重安全管理的动态性
动态安全管理就是对整个生产过程中的生产过程和生产作业进行安全跟踪和预测控制,使安全生产在每个班次、每个环节得到保障。对于加油站来说,动态安全管理需要五个控制:系统控制、运行控制、重点控制、跟踪控制、群防控制。加油站的动态安全管理是一种群体行为。仅仅依靠网站管理员、工长和兼职安全员是不够的。要坚持宏观调控与微观管理、专业管理与群众自我管理相结合,特别注重发挥岗位员工的积极性。
2、加油站安全管理的几个要点
2.1 现场管理首先要建立“三防”
加油站日常安全管理主要体现在“三防”上。 (1)火。目前加油站设计的汽油、柴油罐一般为直埋式,即罐体直接埋在地下,地面上只留罐口、观察孔、通风孔。如果油罐发生火灾,通常会用毯子覆盖。握住罐口以扑灭火焰。因此,加油站一般不设计消防给水系统。但加油站必须按要求配备消防设备,防止火灾事故的发生。一般要求:加油站每两台加油机至少配备4公斤手提式干粉灭火器1个、泡沫灭火器1个。泵房、压缩机房每50m2建筑面积应配备干粉灭火器1个,总数不少于2个。此外,还应配备灭火毯数条和灭火砂数平方米。配备。 (2)雷电。即防止雷击引起的火灾、爆炸事故。因此,站内所有油罐必须良好接地,并定期进行接地电阻测试,保证接地电阻值不大于10Ω。 (3)静电。敷设在地面或沟渠内的石油管道始端和末端应安装防静电、防感应雷联合接地装置。管道法兰和橡胶软管的端部应用金属丝桥接,以保证良好的导电性。另外,油罐车卸货平台在卸货时应配备接地装置,防止卸货过程中因人流过多而积聚静电荷,造成火灾事故。各种接地装置的电阻值不应大于300Ω。
2.2强化日常安全管理措施
(一)汽车油罐车装卸油品应符合吊车管内油管流量,规范操作。加油吊管(软管)必须插入油箱底部,出油口与底部的距离不应大于100mm。装卸油过程中严禁人工检查尺子。装卸油后必须静置至少2分钟,方可进行人工取样、测温、尺检等。 (2)严禁从罐体上部开口直接向罐内注入轻油。收油作业时,严禁将金属物体或其他导电和非导电物体(如木棍、竹竿等)伸入油罐内;严禁人工量尺、测量温度、取样;罐内油液表面不得有未接地的物体。导电漂浮物体。空罐注满油时,初始流速不应大于lm/s。当进水管浸没200mm时,可加大流量,但不得超过www.hyerun.com/s。 (三)建立健全安全组织机构,加强班组安全管理。各部门、班组应设立专职或兼职安全员,负责站内安全管理措施的监督检查,并建立严格的安全岗位责任制。进行消防安全设施的日常维护,完善日常安全记录,建立健全安全台账。定期对员工进行安全教育,加强消防技术培训。 (四)制定并落实安全措施,开展安全检查,加强安全监管。在规范加油站安全防范措施并确保落实的基础上,要加强加油站安全管理措施的宣传。严禁在加油站内从事可能产生火花的作业。站内不准修理车辆,不准敲击铁质物体等;严禁向汽车化油器、塑料桶内加注汽油;所有机动车辆必须熄火加油。摩托车、拖拉机等进站前必须熄火,不得在站内启动;严禁闲置人员随意进出加油站、在加油站停留;遇有高强度雷电或雷击时,必须停止加油。要经常开展多种形式的安全检查,对发现的问题要分类排队,落实责任,限期整改。
2.3持续进行危害识别和风险评估
加油站易燃易爆的高危特性决定了我们必须高度重视加油站的安全建设和安全管理。否则,经济效益再好也是枉然。因此,加油站必须时刻遵循中国石化集团公司的《防火防爆令》,始终把安全、防火放在第一位。随着HSE在石化行业的逐步推行,加油站可以通过持续的隐患识别和风险评估,进一步提高加油站的安全可靠性,真正实现加油站安全长效机制。
关键词:加油站、安全管理、永恒主题
什么是安全?如果没有危险,那么一切都是安全的;如果没有损坏,那么一切都是安全的。安全是指人民群众在生活和生产过程中生命得到保障、身体不受伤害、财产不受损失。确保每个人、每件事的安全,关键是从我做起,从现在开始。这就是安全。由于加油站是一个特殊行业,安全问题已经非常突出。由于加油站车辆数量较多,一些加油站的规范管理和安全防范成为薄弱环节。忽视安全可能会给加油站带来巨大损失。因为对于加油站来说,安全是第一位的,安全是中石油发展壮大的保障,安全是我们加油站发挥效益的根本保障。
1.重视安全文化建设
加油站是一个开放的加油场所,是汽车进出的地方。大家在给加油站带来经济效益的同时,也带来了一些潜在的危险源,比如打电话、接听电话、吸烟……这些都给我们的管理者提出了这样或那样的疑问。因此,思想上必须高度重视,每一位员工都要形成上岗就是安全员、加油员的思想意识。在办理结算业务时,还必须密切关注、倾听八方意见,并具有高度的责任感。建设加油站安全文化,要把控制人的不安全行为作为安全文化的注入点,建立科学合理的激励机制,提高员工的安全意识,培养良好的安全行为。行为习惯,才能营造良好的安全生产环境和秩序,达到安全文化的最高水平。
加油站安全文化建设要从员工行为入手,提高员工安全意识,树立加油站安全目标,倡导共同的安全价值观、思维方式和行为规范,以员工心理认同创造良好安全和群体凝聚力 生产环境和秩序能够有效规范和控制员工的行为,达到最高水平的自律。只有将安全文化注入加油站员工心中,才能把握安全文化建设的本质和根本内涵。控制人们的不安全行为是灌输安全文化的起点。安全文化除了技术、法律体系之外,还指的是约束力和意识。只有正确的安全理念和安全文化引导,加油站的安全管理才有方向。
2、狠抓安全管理三要素
加油站的安全因素主要是人、财、物的不安全因素,包括社会环境、人的缺点、人的不安全行为或物的不安全状况、事故和伤害等。人员伤亡的发生是事故的结果。原因是人的不安全行为或事物的不安全状态。更准确地说,是人的不安全行为。根本原因是人们的安全意识淡薄、安全文化低下。到。在安全管理体系中,人、财、物要素中,人是安全的主体,人是决定因素,安全文化是人的灵魂。个人安全意识和技能水平的高低,直接影响和决定个人安全生命质量。因此,做好安全生产工作,必须研究人的行为规律,增强人的安全意识,鼓励人的安全行为,避免和克服不安全行为。只有勤于践行安全文化,才能不断培养具有安全文化灵魂的人,才能使安全主体适应现代安全生产的发展要求。每天的安全培训和岗前教育缺一不可。每天的检查也是每天的必修课。发现隐患及时消除,险情及时救援。安全管理三要素是人、设备、环境。人是安全管理三要素中最主动、最关键、最复杂、最易变、最随机、最难控制的一个。因为人可以改变设备和环境的主体。因此,“三要素”中,人是主要因素。纵观加油站的各类安全事故,任何事故发生后我们总能找到原因,而其中大部分都是“人”的因素。主要问题包括责任意识淡薄、责任追究不落实、违规指挥、违规作业等。试想,一个加油站,无论制度多么详细,责任多么明确,奖惩多么有力,如果责任制度不落实,员工不重视,它仍然是一块碎片。废纸。因此,在强调加油站安全管理的同时,还必须加强加油站安全管理责任制的落实,因为只有责任落实才是安全生产的保证,而责任落实的关键是强化对“人”的管理。基于此,笔者认为,加油站的安全工作应建立在管理人员规范操作行为的基础上,防患于未然。绝不能是有关部门来检查时,安全管理就更严格,检查组一走就放松要求。这样做往往会导致灾难。因此,为了保证加油站的安全,加油站工作人员必须时刻保持警惕,每天敲响警钟。他们必须像在战场上战斗一样保持高度警惕,因为一不小心,就有可能付出鲜血的代价。只有持之以恒,坚持每个环节,不违规操作,才能真正保证加油站长治久安,真正确保警钟长鸣、零事故。只有这样,才能不断提高企业的经济效益和安全效益。只有注重每一个细节,保持加油站内人员、财产、物资的健康运行,才能更好地保障加油站的安全工作。
3.科学合理的激励机制
安全是加油站的首要任务。如何牢固树立“以人为本、安全第一”的理念。人们的安全行为是由决策决定的。决策是有意识还是无意识地受到外界影响而做出的,直接决定了个体行为的安全性或不安全性。个体决策的第一个影响因素是人们的行为动机。
行为动机源于个人价值观。个人价值观受到社会地位、薪资水平、福利待遇、工作条件、发展机会和工作尊重的影响,即个人兴趣和社会认可。规章制度、工资水平、福利、工作条件等健康因素并不能激励人们的行为。但这些因素如果得不到保证,就会引起人们的不满,从而降低工作效率和质量。升职、加薪、工作成就感、个人潜力的实现等激励因素,可以激起人们的进取精神,激励人们的行为。这两个因素影响个人对其所从事或将要从事的职业的价值观。当健康因素发挥作用时,人们的抱怨和不满就会减少;当激励因素发挥作用时,就能调动员工不断进步和努力。因此,确定加油站安全文化的核心价值观非常有必要,这可以促进和引导缩小个人价值观与加油站价值观的差距。
安全管理决策指挥保障体系的重要组成部分是建立科学合理的安全管理激励机制,即评价和奖励制度,引导和监督员工的行为,最终实现安全管理目标加油站的。同时,也是对个体刺激最多的因素。它不断提醒员工哪些行为受到奖励,哪些行为受到惩罚,哪些行为是安全的,哪些行为是不安全的,并提示个人纠正无意识的行为,即习惯性违规行为。以及不良的工作习惯。
关键词:加油站;消防安全管理;消防安全
目前,加油站、加气站不断发展,新技术、新设备不断涌现。消防安全管理中会出现不适应实际需要的现象。只有及时发现并消除安全隐患,才能保证加油站的生产经营。安全地进行。现阶段,大多数加油站都是个体承包,加油站的消防设备和管理制度还不到位。另外,消防安全负责人不明确,使得加油站管理相对混乱,对安全工作重视不够,严重威胁加油站。和人民群众生命财产安全。因此,必须采取措施加强加油站的消防安全管理。
1 加油站消防安全风险因素
1.1 加油站工作人员行为不安全
不安全行为是通过人表现出来的,人的不安全行为会受到多种主客观因素的影响。加油站工作人员的不安全行为主要包括思想认识不足、工作缺乏责任心和敬业精神、工作严谨性和认真性不够、技术水平较低、不能及时、科学地处理突发问题等。他们在安全问题上心存侥幸,在工作中不能严格遵守相关安全制度和程序。也有一些工人,虽然思想上比较重视,但由于知识和经验不足,无法采取有效的方法进行生产,造成安全隐患,增加了加油站发生安全事故的概率。
例如,2007年11月24日,位于上海浦东杨高南路与浦三路交叉口的一家加油站发生爆炸,造成4人死亡、40余人受伤。原因是在停运检修过程中,现场施工人员违规作业,使用压缩空气对管道进行气密性测试,而没有对作为主体的2号储气罐进行安全有效隔离。与管道相同,导致储气罐泄漏。未经净化更换的液化石油气与压缩空气混合,引起化学爆炸。
1.2 油罐车敞口式、泼溅式卸油方式
加油站油罐车卸油时,应采用密闭卸油方式。卸油管需与油箱进油管连接,应采用快速接头[1]。如果采用开放式卸油方式,油品容易挥发,损失增大。石油和天然气也会沿着地面扩散。一旦遇到火源就会发生火灾。泼卸油的方法会导致油中产生静电,从而导致火灾。卸油过程中因静电引起火灾的案例很多。因此,在加油站安装地下油罐时,需要遵循相关施工规范,控制卸油流量,避免因流量过快而产生静电。
1.3 加油站不安全
加油站火灾爆炸事故的主要燃烧物质是石油、天然气及油品。汽油、柴油主要储存在加油站,易蒸发、燃烧、流动和扩散,受热膨胀,易产生静电[2]。一旦发生爆炸,涉及的范围比较广。如果蒸气浓度达到最大燃烧极限,遇火源就会爆炸。
加油站的主要作业包括卸油、加油、检查维修、油罐拆装清洗等。[3]如果作业不够规范、管道腐蚀或安全防护措施不到位,极易引起油气泄漏和挥发,形成爆炸性气体混合物。
1.4 加油站安全管理基础设施存在缺陷
要实现加油站的安全管理,就必须及时、科学地做好加油站的消防安全管理工作。管理缺陷主要是施工、指挥、操作等方面违反规章制度,未按照消防要求建设,缺乏消防安全管理标准。现有消防安全管理制度执行不到位,加油站的设备和运营无法全面管理。
2 加油站消防安全管理策略
2.1 加强人员教育,避免不安全行为
加油站消防安全管理要以人为本,对工作人员进行教育和培训,定期进行消防安全演练,使加油站工作人员全面、准确地了解易燃、易爆、易挥发、易燃油品。只有认识静电的特性、认识其危险,才能更加重视它,主动预防和避免危害。必须熟练使用各种消防器材,树立安全第一意识,自觉遵守相关规章制度,科学、严谨操作。
要及早发现和预防不安全行为,建立监督检查机制,纠正工作人员和外来人员在爆炸危险区域吸烟、打电话等不安全行为。同时,应建立奖惩机制,强化员工责任意识,激发安全工作动力,时刻关注自身行为。
2.2 减少加油站物体的不安全状态
在加油站的防火工作中,需要控制油气的散发和积聚。大多数加油站在卸货和加油时将油直接暴露在空气中。进入空气中的油蒸气不仅污染环境,而且存在很大的安全隐患。因此需要密封的加油和卸油设备。安全使用加油站设备的方法。
加油站的电气线路等设置也必须严格按照国家规定执行。加油站用电也要严格监督检查,禁止违规用电。加油站的爆炸危险区域需要具有较高防爆等级的电气设备。做好移动、便携式电器的管控[4],禁止在加油站爆炸区域使用手机等设备。同时,需要控制明火源。加油站运营期间不得进行电焊、气割等作业。如需进行消防维护,必须配备消防器材,消防人员到位。
2.3 建立完善的消防安全管理体系
根据加油站的特点,消防安全管理需要有完整的消防安全管理体系来保障,包括完善消防安全教育培训体系、应急疏散体系、消防安全操作规程、消防设备维护管理制度、消防安全管理制度、消防设施维护管理制度等。检查巡检制度、易燃消防安全管理制度。爆炸危险品防火防爆管理制度、火灾隐患整改制度等,确保加油站的各项工作都有完整、清晰、细致的制度保障,使加油站的消防安全管理才能顺利、高效地推进。
2.4 进行消防设备的维护工作
在加油站的消防安全管理中,消防设备的维护保养是非常必要和重要的。消防设备需要严格按照相关规范和标准设置,加油站消防设备数量和品种充足。此外,加油站管理人员还需要对消防设备进行定期维护,确保消防设备处于良好状态。如果消防器材丢失或损坏,需要及时更换和修理。确保消火栓清洁、接口正常、无滴水现象[5]。软管需卷绕紧密、整齐,无破损,接口正常。定期对自动灭火系统、消防排烟系统等进行测试,确保所有消防设备处于正常报警状态。
2.5加强消防安全管理
建设加油站时,需要按照国家要求选址,划分加油站内的爆炸、火灾危险区域,并设置明显的警示标志。加油站正常运营期间严禁明火。如果需要进行火灾维修,必须获得许可证并进行分析。加油站电气设备的使用必须满足需要。禁止对加油站电气设备的使用进行严格监管。禁止私自布线和非法用电。做好监督管理,加强检查,对员工进行安全防火教育,确保加油站安全运营。
3 结论
近年来,我国社会经济快速发展,交通运输业也迎来了良好的发展机遇。汽车的数量逐渐增多,加油站的数量也逐渐增多,给人们的生活和交通提供了极大的便利。但同时,我们需要重视加油站的消防安全管理,做好加油站的安全消防工作,减少加油站运营中的风险和安全隐患,确保燃气安全运行。车站,确保人民群众生命安全。
参考资料
[1] 邹忠琪.汽车加油站火灾隐患分析及防火对策[J].科技创新导报,2011,19:89+91.
[2] 罗依林.加油站火灾事故原因及消防安全管理[J].油库和加油站,2013,6:22-24+1.
[3] 向东.加油站安全管理现状问题及对策[J].油库和加油站,2013,6:25-28+1-2.
加油站设备安全是影响加油站安全的直接因素。例如,加油站的发电机和电动机运行异常,可能会因机器产生的高温而引起爆炸;如果加油站的防爆设备接头松动或线路损坏,夏天可能会产生火花。引起爆炸或火灾;如果加油站油箱的呼吸阀被堵塞,会导致油箱有泄气的危险;或者油罐的接地静电线出现故障,油罐遭受雷击,也会产生静电。引起火灾。即使是加油站非常小的设备,例如加油枪,在加油时也会因静电而引起火灾。以上情况都表明,加油站的设备管理是一项非常重要的工作。任何一个小问题都可能导致大灾难。我们加油站设备管理人员一定要时刻敲响警钟,做好加油站设备管理工作。管理工作。
加油站的设备不仅影响加油站的安全运营,还影响加油站的利润。如果加油站设备的完备率不达标,就会阻碍售油工作,不利于加油站的长远发展。例如:加油站等基础设备如果长期不维护,一些零件的磨损不仅会缩短设备的使用寿命,还会影响加油站的正常运行;加油站的输油管道、阀门等如果不定期维护或标记,就会造成跑、爆、滴、漏、混油等安全事故。如果出现跑、爆、滴、漏等情况,事故现场会因火花或静电而引起火灾,油的挥发会使现场工作人员中毒,不利于及时处理事故发生的情况;如果油罐车外壳被锁住,会导致计量不准确,损害加油站的利益。
加油站设备检查是加油站工作的重要组成部分。只有做好设备检查工作,才能保证加油站安全运营,更好地服务于每一辆需要加油的汽车。
2、加油站设备设施管理具体要求
加油站各类石油设备也有不同的管理要求,这就要求我们加油站工作人员掌握各种设备的性能以及这些设备的维护和保养。具体要求是:
(一)坚持闭路检查制度,及时发现和解决设备问题,保证加油站设备的完整性和使用寿命,同时加强对加油站消费设施的检查。
(2)应定期对罐车进行内部检查和清洁。保持加油机清洁,防止管道内滴、漏、跑、逸、混油等事故发生。在处理罐车机械问题时,必须查明问题产生的原因,并在今后的工作中加以预防。
(3)计量、检测、维修设备必须妥善保管。加油站的测量仪器必须严格按照规定步骤操作,防止损坏。同时,站内应配备一些完好的玻璃测量仪器。如果损坏或丢失,将会给工作带来各种不便。量具应有专用柜,并明确负责使用和保管的人员。使用后应妥善放置,以备下次使用。
3.加油机使用注意事项及保养技巧
加油机是加油站运营最重要的设备。规范使用加油机和有效维护加油机,不仅可以延长加油机的使用寿命,而且可以保证加油机计量的准确和加油过程中的安全。
(1) 使用加油机时的注意事项
1、首次使用加油机时,注意排除管道内的空气。具体方法是向油泵中注入一定量的油,然后打开加油机的泵。如此重复几次,以排空管道内的空气。
2、加油时,应先拆下加油嘴,然后再启动电机。等到加油嘴计数器归零后再加油。当计数器达到所需数量时,松开开关,恢复加油嘴,然后切断电源。每次使用前要及时检查加油枪计数器是否在零刻度上。如果不是,应调整回零手柄使其回零后再加油。
3、自封加油枪自封后不能立即点火。应等待几秒钟,待自封孔内的油滴完后再重新点火,否则将无法正常工作。
(二)罐车的维护技巧
每天应定期清理罐车外壳上的灰尘,防止产生静电,但切记不要用水冲洗;当加油量达到5000L时,应清洗过滤器,防止过滤后的污垢损坏流量计;在罐车清洗或维修时,严禁燃放烟花爆竹,防止爆炸;适当时清洁每个摩擦部件。罐车的维修周期应严格按照每三年一次大修、一年一次中修、每六个月一次小修的规定规则进行。
关键词:加油站建设安全管理安全事故整改措施
近年来,各大石油销售公司逐渐进入加油站更新改造时期。项目建设安全管理不断规范。建设单位也不断加大安全生产投入。整体安全生产形势有所好转,但在施工过程中,由于施工方管理不完善、加油站人员监督执行不力,“三违”时有发生。建筑工地火灾爆炸、窒息事故、高处坠落、物体撞击等事故时有发生。
1.典型案例分析
案例1:河北某加油站洗罐作业时,由于防护措施不当、缺乏必要的安全救援知识,施工人员在救援过程中出现缺氧、窒息,造成2人死亡。
事故主要原因为:一是工作人员进入罐内测试氧气浓度和可燃气体浓度;其次,工人在洗罐过程中没有按照《施工方案》的要求使用隔离呼吸器,使工人处于缺氧环境中。三是施工人员缺乏必要的安全救援知识,盲目进行救援,造成人员伤亡增加。
案例二:江苏某加油站在站房高处维修监控设备时,承包商维修工从高处坠落,造成一死一伤。
事故主要原因是:一是施工人员违反《脚手架作业安全管理规范》(Q/SY246-2009),推脚手架时,脚手架万向脚轮遇到沟渠内障碍物翻倒;二是个人防护措施不达标。从事故现场发现,安全帽未能达到防护性能,帽带解体,发体断裂;三是上级公司未对施工方进行必要的安全管理,未充分识别作业涉及的风险,未批准作业方案;四、现场安全监管人员安全意识淡薄,对施工人员的安全教育针对性不强,没有真正履行检查、纠错职责。
案例三:四川某加油站围墙拆除过程中,施工人员非法采用分段开挖、人工推推的方式进行拆除作业,造成人员死亡事故。
事故原因是:一是施工人员违反《建筑拆除工程安全技术规范》的规定;二是施工现场监理人员安全意识淡薄、专业能力低,对不按施工计划施工的施工人员未能及时制止。
2、加油站建设工地安全管理存在的问题
从以往加油站施工事故和上述三起致命加油站施工事故来看,施工单位现场安全生产意识淡薄;建设单位未履行安全生产责任的;岗前安全培训教育未落实到位;建设单位落实和监督不到位。这些是导致加油站建设过程中发生安全事故的主要原因。
2.1 施工单位现场安全生产意识淡薄
尽管加油站建设中标单位均具备相关施工资质和安全资质,但仍有部分施工单位安全施工理念淡薄。一是表现在工作方案不严格执行、违规操作。其次,为了降低劳动力成本,使用廉价劳动力。这些人对施工过程中的不安全因素不了解,缺乏安全知识、安全意识和自我保护能力,不能区分危险和危险。 “三违”时有发生。三是施工单位为赶工程进度,未落实施工安全技术规范和操作规程。
2.2 施工单位未履行安全责任
施工单位未落实安全生产责任制、管理责任脱节,是安全工作不落实的主要原因,也是事故发生的重要原因。一是施工单位现场安全监察人员不齐全,专业水平较低。当施工人员未执行安全操作规程、不按工作计划进行作业时,未得到有效制止,无法履行相应的安全职责。其次,施工单位虽然编制了安全操作方案,制定了详细的安全技术措施,但现场没有专人指导施工。只是为相关部门检查做准备,并不能发挥实质性作用。
2.3 岗前安全培训教育落实不到位
根据安全生产法有关规定,建筑工人上岗前必须接受三级学历。但在实际施工中,由于部分工种施工周期短,施工人员开工前的教育时间短、效果差,岗前安全教育效果不彰。没有真正的落实,即使有,也大多只是流于形式。没有针对具体施工内容进行危险因素及预防措施的培训。同时,缺乏案例教育,施工人员的安全意识没有得到有效提高。
2.4 建设单位落实和监督不到位
虽然各售油企业的管理制度都有明确的规定,但加油站人员需要对现场施工人员的限制空间、消防、临时用电、高空作业等方面进行严格管理,并明确需要进行的具体工作。做完了。但由于施工单位项目管理人员执行和监督力度不够,安全隐患未能消灭在萌芽状态。这主要是由于一些管理人员对安全法规和标准把握不准确,专业能力较低。无法及时识别施工过程中存在的各种风险因素,无法及时发现或消除安全隐患。
3、加油站建设工地安全管理对策
3.1 现场监管是关键
加油站施工中最常见的事故是高处坠落、火灾、爆炸、窒息等事故,这些事故都与施工组织和特种作业管理有关。这就要求施工单位的项目管理人员认真监督现场施工作业。
3.1.1加强施工前审查
施工单位的施工组织是否合理,对于施工安全、进度和质量至关重要。为此,施工单位必须认真审查施工组织方案并组织专家,重点审查安全作业方案、施工人员资质以及人员配备、安全措施、施工机械设备、应急预案等,确保科学合理才允许实施。
3.1.2 加强专项行动管理
加油站建设过程中,有很多特殊操作,如用火、用电、进入限制空间等,这些都要特殊对待。除了严格执行作业票制度外,关键是确保专项行动建设全过程进行。由专人现场监控。现在一些工地,各种工票齐全,但实际上没有专人监管或者现场监管人员不专业、不认真。这是非常危险的,也是经常发生事故的一个环节。加强特种作业管理,就是确保特种作业有作业票、现场监管到位、防护措施到位。
3.2 安全培训是基础
3.2.1 落实进入施工现场前的安全培训教育
(一)基础安全知识教育
基础安全知识教育重点是对施工人员进行石油石化行业特种安全知识和自我保护知识的教育。例如,严禁携带烟花爆竹、手机进入仓库施工、严禁不穿防静电工作服、不戴安全帽、严禁高处作业不系安全带等。 。让这些昨天还在田里干农活、今天换上衣服成为工人的农民工了解了基本的特殊工作环境和防护,了解了施工作业的基本安全知识。
(二)典型案例教育
典型示范效应巨大。没有人会在看到一场血腥事故后无动于衷或无动于衷。各石油销售公司要编制《加油站施工案例事故案例集》,对项目施工过程中的“三违”进行分析,对施工人员进场前进行教育,汲取惨痛事故教训,自觉遵守施工安全规定。 、加强安全教育。
3.2.2 建设单位项目管理人员教育
每年对施工单位项目管理人员进行集中培训。培训内容应包括建筑行业法律法规、国家安全管理规定、石油企业施工标准、企业安全考核和奖惩规定等。培训方式包括现场讲解、现场学习和闭卷考试。考核合格的,颁发建设工程管理证书。不断提高施工单位项目管理人员的专业水平和施工过程中危险因素的识别能力,将安全隐患消灭在萌芽状态。
3.3加强施工过程安全检查
施工期间,实行车站安全员全程安全监控与上级公司安全部门定期检查相结合的方式,及时消除隐患,确保施工顺利进行。加油站管理者应当全面负责施工期间加油站的安全和协调工作,做好安全监测工作。要严密巡视周边,严防明火作业,对施工区域实行警戒,控制外来人员和车辆进出。上级公司安全部门应对改造全过程进行检查监督。重点检查安全措施落实情况、施工人员安全表现,发现、制止和纠正违规行为,确保安全施工。
【参考】
[1]黄献强 浅析建筑施工安全管理现状和对策[J].科技经济市场,2007,(12)
为强化加油站安全生产监督检查,明确安全检查工作的组织领导,认真贯彻"预防为主"的方针,坚持自检自查为主,站内检查与主管公司监督检查相结合的原则,分级落实安全工作,提高检查效果,逐步实现检查工作规范化、标准化,特制定本制度。
2 范围
本制度适用于本加油站。
3 职责
3.1安全检查计划和安全检查表的编制由加油站安全领导小组负责。
3.1综合性、季节性、日常安全生产检查工作由站长负责,由安全管理员负责组织实施。
3.2专业安全检查由加油站上级部门派遣专业人员负责或加油站聘请相关专业技术人员组成检查组负责。
3.3 节假日安全检查由站长负责,由当班安全管理人员组织实施。
4 工作程序
4.1加油站安全检查应制定相应的安全检查计划,并填写《安全检查计划表》,建立《安全检查台账》。
4.2 编制各种类型安全检查表,并且评审通过后,经主要负责人批准后实施。并且每年评审修订一次安全检查表,填写《检查表评审修订记录》及《检查表问题整改记录》。
4.2加油站应根据生产情况开展的计划性和临时性自查活动,主要分为综合性检查、日常检查、季节性以及节假日前后检查和专项检查等形式。
(1)综合性检查:即对加油站安全生产管理、安全生产行为、安全生产状态进行全面检查、考核或评价,以落实岗位安全责任制为重点。公司级综合性安全检查每季度不少于1次,加油站级综合性安全检查每月不少于1次,并填写《综合性安全检查记录表》。
(2)日常检查分岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查。岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查,各级管理人员应在各自的业务范围内进行日常检查。填写《日常安全检查记录表》。
(3)季节性检查由各业务部门的负责人组织本系统相关人员进行,是根据当地各季节特点对防火防爆、防雨防汛、防雷电、防暑降温、防风及防冻保暖工作等进行预防性季节检查。并填写《季节性安全检查记录表》。
(4)节假日检查是对节假日前安全、保卫、消防、生产物资设备、备用设备、应急预案等重点要害部位,进行重点检查,同时还要对加油站附近企业,居民用火、燃放烟花爆竹等,进行联防检查。在重大节假日(春节、元旦等)前后进行安全防火大检查。填写《节假日安全检查记录表》。
(5)专业性检查主要是对生产工艺设备、安全装置、监测仪器、厂房建筑及防火防爆等系统分别进行的专业检查,及在装置开、停工前、新装置竣工及试运转等时期进行。专业检查分别由各专业部门的负责人组织本系统人员进行,主要是对锅炉、压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、安全装置、防火防爆、防尘防毒、监测仪器等进行专业检查。专业检查每半年不少于1次,并填写《专业性安全检查记录表》。
(6)其他检查编制其他检查安全记录表,通过审核,批准后,填写存档。
4.3对加油站各项检查、上级单位检查和政府安全监督部门安全检查中发现的问题,指出的隐患,要逐项整改,编制整改方案。 隐患治理整改依照本体系中《隐患治理管理制度》(AQBZH-ZD/3-2)相关规定执行,并填写相关记录。
4.4暂时不能整改的项目,要采取临时有效的防范措施,制定防范预案,确保经营安全,必要时采取临时停业措施。
4.5安全检查表由安全员负责编制,报主管领导审批;每年组织有关人员对安全检查表进行评审和修订。
4.6本制度从下发之日起执行。
4 相关文件
《隐患治理管理制度》 AQBZH-ZD/3-2
5 相关记录
《综合性安全检查记录表》 AQBZH-JL/11-1
《日常安全检查记录表》 AQBZH-JL/11-2
《季节性安全检查记录表》 AQBZH-JL/11-3
《节假日安全检查记录表》 AQBZH-JL/11-4
《专业安全检查记录表》 AQBZH-JL/11-5
《安全检查计划表》 AQBZH-JL/11-6
《安全检查台账》 AQBZH-JL/11-7
一、我们常说,安全生产,人人有责,因此我们全面建立了安全生产责任制,每月开展岗位履职能力评估且与薪酬考核挂钩,督促员工全面履行岗位职责,确保生产安全。
二、根据政府和昆仑能源公司的要求,积极编制HSE管理体系,组织全员、全岗位开展危险因素辨识和风险评估工作,了解各自岗位存在的风险,同时我们采用亲情寄语的方式,让员工时刻记住家人的殷切期盼,在操作时采用正确的操作方式操作。在进行特殊作业时,按照制度要求进行作业前的安全分析和实施作业票证办理。
三、编制了符合我站实际的安全生产应急预案,并组织员工积极演练,同时联系消防宣教中心来我站进行现场培训,使员工熟练掌握了处理各种突发事故的能力,至今我站员工已成功帮助扑灭两起车辆自燃着火事故。
四、为了提高员工对安全的认识,我站每周均组织安全例会,一是进行安全经验的分享,二是对上周安全工作的总结,指出存在的问题,让大家充分的讨论,举一反三,形成安全生产的共识。
五、加强与外部的联系,由于我站周边流动人员较多,特别是紧邻铁三小,上下学时间小学生时有人从站内穿行,为此我站不断与街道、社区和学校联系,共同加强安全宣传教育,同时上下学期间在进出口加派人员值守,确保加气站周边始终处于一个健康的环境。
六、本质安全是指设备、设施含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能,是生产中“预防为主”的根本体现,也是安全生产的最高境界。由于我站建设时间较久,设备使用时间较长,型号老旧,存在问题较多, 如我站压缩机冷却器堵塞, 排气温度过高,导致后端计量不准.气缸温度过高,导致填料磨损较大 ,将油带入脱水分子筛,污染分子筛,导致脱水不彻底,含水量不达标.为此我们制定了设备的维护保养计划,缩短设备维护保养周期,并与专业的设备维修公司达成协议,一旦设备有任何问题,他们均第一时间赶赴现场维修。
七、开展岗位巡检、日常检查、周检、月检相结合的方式对设备设施做到全面的检查。同时针对季节转换也安排了专项检查,以确保设备不带病运行。制定合理的奖惩制度,鼓励全员参与、认真负责,对各种隐患做到及时发现,及时整改。
关键词:航空加油站;危险因素;安全管理措施
中图分类号:TU714文献标识码: A
航空加油站安全管理是需要强化基础、苦练内功,提高安全管理认识、责任意识,积极消除那种对待问题和隐患熟视无睹、置之不理的责任缺陷现象,对规定和禁令置若罔闻、麻木不仁、不信不怕的心理和态度以及“三违”行为,养成遵章守纪的良好习惯。努力提高业务能力和综合素质,提高工作质量、工作效率和执行力。在工作中我们不怕不会,就怕不学;不怕不懂,就怕不懂装懂;不怕问题多,就怕不敢正视问题、回避问题;不怕有差距,就怕不知道差距在哪里,不寻求办法努力缩小差距。航空加油站推行主动管理、深度管理、实效管理,有利于促进航空加油站管理人员和员工提升理念,达成共识,养成习惯,形成氛围,最终归属于企业文化的一部分。航空加油站安全管理工作历来受到高度重视。但是,近几年随着相关企业安全事故频繁出现,航空加油站安全管理策略及方式方法上也日益暴露出一些缺陷,不同程度地存在一些制约和影响加油站安全管理的环境、行为和现象,需引起高度重视,并采取有效的防范措施。
一、航空加油站中存在的危险有害因素
航空煤油属于易燃易爆的物质,易发生爆炸起火,因航空煤油的流动性强,而且发生起火爆炸后,还存在着一定的毒性等危险。航站加油站是存放加油车辆的危险场所,在机坪控制区,距离航空器、候机楼较近,这在一定程度上决定了航空加油站的安全属性,一旦这些物质发生起火爆炸,航空加油站也会“城门失火殃及池鱼”,除了造成设备设施的损坏,还有可能造成较大的人员伤亡,危及航空器及旅客的安全,给整个社会带来一定的风险。
航空加油站火灾爆炸事故发生的主要危险有害因素有:加油、灌油、量油、车辆维修过程中不按作业指导书操作;设备或加油胶管破裂失修,安全保障措施不完善致使易燃物质泄漏蔓延;油蒸气比空气重,泄漏后易积聚在低洼处与空气混合达到爆炸极限形成爆炸性气体,遇火源发生爆炸事故;因点火源而引发燃烧,比如打火机、火柴、烟头等或电火花、雷电放电等情况。
二、提高航空加油站安全管理水平相关措施
(一)健全规章制度,严格落实安管理目标。
通过完善SMS体系文件来约束、规范航空加油站员工的不安全行为,从而达到控制和减少事故的目的。对航空加油站的管理者和每一位员工,以安全责任、规章制度、岗位职责等形式,要求其按照相关岗位规定和程序进行操作,来确保加油站和自身安全,不能想当然地我行我素。如:《安全管理体系文件》、《安全生产责任体系文件》、《安全运行体系文件》、《安全生产教育培训体系文件》等,就是针对员工在操作中容易出现的一些共性的不安全行为而制定的管理办法和制度。通过这些制度、办法的有效落实,可以起到规范、约束员工不安全行为的作用。制度落实后还一定要组织员工学习,熟知严格遵守规章制度的必要性和重要性。让他们深刻认识和了解制度建立的重要意义。在平时的工作中深入开展一些“我要安全”“十佳安全卫士”等安全方面的活动,签订一些安全生产承诺书的方式方法,来打造人人关心安全,人人有责的安全环境氛围,全面落实以人为本,安全第一的经营理念。
(二)加强安全教育培训,提高员工专业素质。
安全教育常抓不懈,及时、不间断的开展一些必要的安全培训。针对航空加油站人员变动比较频繁的情况,及时组织对新进新员工进行安全教育和培训,使其明确安全生产的重要性。首先要培养一支思想过硬、素质过硬、作风过硬、管理过硬、处理突发事件能力强的安全管理者和安全技术人员队伍。
1. 人员岗位培训在内容上,注重从实际出发,突出个性,因地制宜,加强各岗位的业务知识培训学习、作业指导书的学习等。每年定期开展职业技能培训,来提高员工的技术素质,使他们能够熟练掌握安全知识和操作技能并能够熟练正确的执行操作指令,使作业活动实现规范化、标准化,从而在源头上避免“三违”现象和事故的发生。
2. 在方法上,可以通过组织学习一些事故案例、未遂事件、技术比武的方法,使员工进一步增强安全意识、风险意识和遵章守纪的自我保护意识,真正从思想上和行动上由要我安全主动向我要安全的转变。同时重点定期开展各种应急预案的演练工作,使员工遇到异常突况,不临阵脱逃,能果断地采取应急措施,把事故消灭在萌芽状态或杜绝事故扩大。通过不定期随机抽查、无准备情况下设立演练科目等方式了解航空加油站日常演练情况,以达到加强员工应对突发事件的能力,牢固树立安全第一的目的。
(三)强化日常管理,定期开展专项检查
航空加油站员工只有遵守规章制度的各项要求,才能保证现场各项安全工作落在实处。现场作业必须严格按照作业指导书执行,一旦出现突发状况,立即采取相应措施,将事件和损失控制在最小状态。
1.航空加油站作业标准化是预防事故、确保安全的基础,它能够有效地控制人的不安全行为,尤其能够控制“三违”现象的产生。标准化使员工养成良好的工作、生活习惯,从根本上控制违章作业,特别是习惯性违章作业,从而制约了侥幸心理、冒险蛮干的不良现象。
2.安全设备管理员严格按照要求做好加油站内消防器材和计量器具的维护和保养,制定设备管理制度及台账,加强设备管理,确保在用设备完好率保持在最佳状态。同时,还要经常检查,主要有公司的定期检查,业务部门的随机抽查,航空加油站月度检查,班组自我的全面检查,并对查出的不安全问题限期整改。坚持实事求是,做到一丝不苟,达到奖优罚劣。
3.安全检查是企业做好安全管理工作一种既简便又行之有效的手段。正确运用好这一手段,可以提高安全生产检查的实效性,及时发现问题,从而降低或消除事故隐患,避免事故的发生,保证了航空加油站的安全运营。
(四)关爱员工生活,打造和谐团队
首先通过完善薪酬分配制度,固定员工基本薪酬,完善奖金分配,实现员工基本工资正常增长,逐步提高员工工作积极性。其次不断改善员工工作生活环境,关注员工身心健康。解决员工的工作生活需求方面,完善航空加油站的食堂、宿舍和浴室建设,为员工提供安心稳定的工作岗位和良好的工作生活条件。最后通过优化排班,切实减轻员工劳动强度和负担,鼓励大家干好自己的本职工作。
加强航空加油站安全运行,有许多工作要做。我们应当时刻牢固树立“安全责任重于泰山”的观念,以安全、稳定员工队伍为航空加油站安全建设的切入点和落脚点,明确各自的安全职责,搞好安全管理,以确保航空加油站的安全生产,促进企业经济效益的提高。
结束语:
近年来随着安全生产意识的不断提高以及管理手段的优化,作为重点监控的航空加油站安全管理水平也有所提高,差错发生率也有所下降,但其潜在危险性依然存在。为了防患于未然,对于航空加油站这类危险系数比较高的单位而言,预防远比事后处理重要的多,因此,航空加油站需要建立一整套安全管理体系系统显得尤为重要,能够有效预防和消除航空加油站运营中产生的严重危害后果,保障人民的生命财产安全。
参考文献:
[1]高柱,许保光. 航空安全管理体系解读[J]. 科技促进发展,2012,03:11-15.
一、全面提高加油站站长的素质
加油站站长自身素质的高低直接影响安全管理,这就要求站长必须要有高度的事业心和责任感,既要懂经营、精技术、通安全、熟管理,又要有一套灵活的工作方法,有效的带动加油站员工形成合力,心往一处想,劲往一处使。同时,作为加油站安全的第一责任人,应加强自己的安全生产意识、安全知识素养和安全责任感。平时不仅要注意学习安全知识,宣传安全生产的重要性,而且还要带头严格执行安全工作的各项规章制度,只有这样才能被加油站员工所尊重、所信任。
二、贯彻以人为本的安全方针
人是生产过程中最活跃的要素,是安全生产的实践者,安全管理的根本目的是为了人的安全。坚定不移地贯彻“以人为本,安全第一”的思想,是建立安全长效机制的前提和基础,也是尊重员工基本生存权的具体体现。
1、发挥好理念先导作用。心态安全是安全文化建设的基础和前提,最能体现人本思想。无论是站长还是普通员工,只有心态安全,才会行为安全;只有行为安全,才能保证安全制度落到实处。为什么一些单位“三违”现象屡禁不止?最根本的问题就是观念问题。比如说,上级组织安全大检查,这本是好事,可下级往往百般应付,唯恐查出什么问题,抹杀了自己的工作成绩;再比如,“我要安全”本来应是员工本能的内在需要,可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标。如果上述错误观念不破除,正确的安全理念不树立,那么以人为本的安全文化建设就永远是一座空中楼阁。
2、发挥好宣传教育作用。石化销售企业的安全管理落脚点在加油站,因此,加油站每一个员工要树立起从 “要我安全”到“我要安全”安全理念,同时拓宽宣传教育形式,建立起全员、全方位、全过程的安全环境。通过音像制品、报刊、板报、标语、横幅、读本等媒体和安全知识竞赛、演讲比赛、歌咏文艺演出等形式多样的活动,加强安全生产宣传,使安全生产意识深入人心,安全知识广为传播,潜移默化地规范人的安全行为,培养人的安全心态。
3、发挥好管理示范作用。除了批评教育加经济处罚外,企业管理人员要发挥示范作用,如在设置“不规范行为警示台”,让违章指挥和违章操作者站到台上,将违章经过及危害说清楚,促使其自我反思,自觉遵守规章制度。
三、建立健全安全生产责任制
通过建立健全安全生产责任制,明确地规定加油站成员在安全工作中的具体任务、责任和权利,做到一岗一责制,使安全工作事事有人管、人人有专责、办事有标准、工作有检查,职责明确、功过分明,从而把与安全生产有关的各项工作同加油站成员连结、协调起来,形成一个严密高效的安全管理责任系统。岗位安全生产责任制是加油站安全之魂,执行岗位安全责任制是加油站安全的基本保证。
四、加油站安全管理实行目标化
为实现企业安全目标管理,促进企业生产经营目标的良性循环,应加大目标管理的力度。安全目标的制定要在企业总体目标的指导下,形成个人向加油站、加油站向零售管理部门的层次管理;对具体目标要做到数据化;加油站安全目标的考核要和安全责任制挂钩,要避免考核时重“硬”轻“软”的倾向。只有把加油站安全目标实现了,企业的安全基础才能夯实。
五、加油站安全管理的重点在现场
加油站现场安全管理的内容:①设备整洁,安全附件齐全,严格执行设备巡回检查制度,及时消除事故隐患,及时消除跑冒滴漏。②加油站人员须严格执行安全纪律、劳动纪律,各种原始记录做到标准化、规范化、书写工整。③消防器材摆放整齐,各种工具实行定置化,安全标志齐全,安全色标醒目。④设备维护检修规程、安全技术规程齐全,岗位有安全规章制度。⑤加油站在经营服务现场要做好各种信息的收集、传递、分析、处理工作,及时了解安全生产情况,及时处理经营服务中发现的问题。
搞好加油站现场安全管理:①高标准、严要求。加油站根据实际情况,订出现场安全管理的标准和要求,现场安全管理不但要求制度全,而且要求标准高。②严执行,勤检查。健全的制度必须靠严格地执行,才能发挥作用。加油站成员只有遵守现场安全管理的各项要求,才能保证现场各项安全工作落在实处。同时,还要经常检查,主要有公司的定期检查,零售管理部门的随机抽查,加油站自我的全面检查,并对查出的不安全问题限期整改。③奖罚明、严考核。加油站应制订现场安全考核标准。每月加油站站长在考核中严格按标准进行,坚持实事求是,做到一丝不苟,达到奖优罚劣。
六、加油站安全管理是个动态过程
所谓动态安全管理,是指在整个生产过程中,对生产的工艺流程和生产作业过程进行安全跟踪、预测控制,使安全生产在每班、每个环节都得到保证。对于加油站来说,动态安全管理要做好五个控制:制度控制、作业控制、重点控制、跟踪控制、群防控制。加油站动态安全管理是―种群体行为。只靠站长、领班和兼职安全员远远不够,必须采取宏观控制和微观管理相结合、专业管理和群众自主管理相结合,特别要注意发挥岗位员工的主人翁积极性。
七、安全管理要做到危险预知
危险预知,简言之就是预先知道生产或作业过程中的危险性,进而采取措施,控制危险,保障安全。实践证明,加油站开展危险预知活动是安全工作之法宝。加油站成员要对本班所管辖范围或承担的作业项目做到明确无误,对重点、难点、危险点了如指掌,做到心中有数,并制定相应的事故预案,并定期演练,防患于未然。
八、作业标准化是加油站安全的保障
福建省散装汽油购销安全管理办法第一条 为了加强散装汽油购销安全管理,切实保障人民群众生命财产安全,根据国家有关法律法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条 在本省范围内,加油站点销售散装汽油的安全管理适用本办法。
本办法所称散装汽油,是指在加油站点使用加油机加注到机动车油箱以外容器的汽油。
第三条 县级以上人民政府有关部门对加油站点销售散装汽油履行下列监督管理职责:
(一)安全生产监督管理部门负责散装汽油销售的安全生产监督管理工作,核发加油站点的危险化学品经营许可证,监督加油站点按规定使用散装汽油销售实名登记系统,依法查处销售散装汽油中的安全生产违法违规行为;
(二)商务部门负责散装汽油销售的行业监督管理工作,核发加油站点的成品油零售经营批准证书,严格市场准入,规范加油站点销售散装汽油的行为;
(三)工商行政管理部门负责核发加油站点的营业执照,维护市场经营秩序;
(四)公安机关负责指导、监督加油站点内部治安保卫工作,指导加油站点制定、完善内部治安保卫制度和突发事件处置预案,落实治安防范措施,查处在加油站点寻衅滋事、扰乱经营秩序、侵害公民人身财产安全等案件和利用散装汽油实施的违法犯罪活动。
第四条 单位或者个人购买散装汽油实行实名登记制度。
单位购买散装汽油应当提供单位介绍信,并出具经办人有效身份证件。单位介绍信应当注明经办人姓名、有效身份证件号码和购买用途、数量等内容,仅限单次购买使用。加油站点应当妥善保存单位介绍信,期限不少于1年。
个人购买散装汽油应当出具本人有效身份证件,并说明购买用途、数量。
第五条 加油站点销售散装汽油应当使用散装汽油销售实名登记系统,认真查验购买人或者经办人的相关信息,并按要求将信息如实、完整录入散装汽油销售实名登记系统。
第六条 成品油销售企业、加油站点应当具备法律、法规、规章和国家标准、行业标准规定的安全条件,建立健全安全管理规章制度和岗位生产责任制度,制定完善散装汽油销售工作规范和操作规程,落实事故隐患排查治理、安全生产教育培训等制度,强化日常安全管理,及时整改安全隐患。
第七条 成品油销售企业、加油站点应当依法被确定为治安保卫重点单位或者重要部位,落实人防、物防、技防要求。
第八条 成品油销售企业、加油站点法定代表人或者主要负责人是散装汽油销售安全管理工作的主要责任人,全面负责散装汽油销售安全管理工作。
第九条 成品油销售企业、加油站点应当组织从业人员在上岗前参加散装汽油销售安全管理相关的教育和培训,保证从业人员熟悉散装汽油销售的管理制度和操作规程,掌握散装汽油销售的安全操作技能。
未经培训合格的从业人员,不得上岗作业。
第十条 加油站点从业人员应当做好宣传解释工作,引导购买人或者经办人依法购买散装汽油。
加油站点应当每班次至少确定1名人员作为站点内散装汽油销售专职安全员,佩戴安全员标识,开展站内散装汽油销售安全巡视检查和组织突发事件前期处置工作。
第十一条 加油站点应当安排专人使用专门加油机销售散装汽油。
专门加油机的机位应当选择在加油站点内监控设备覆盖最全面、图像效果最清晰的位置,监控录像资料保存时间不得少于30天。
加油站点不得使用自助式加油机灌装散装汽油。
第十二条 购买人或者经办人必须使用符合安全规定的容器盛装散装汽油。
加油站点不得将散装汽油灌装到不符合安全规定的容器内。
第十三条 任何单位和个人发现违法违规销售散装汽油的行为都有权向监督管理部门举报。监督管理部门接到举报后应当依法及时查处;对不属于本部门职责的举报事项,应当及时移送有关部门处理。
第十四条 公安机关应当将散装汽油销售实名登记系统与公安警务信息系统对接,并对预警信息开展核查。
加油站点从业人员在销售散装汽油时发现散装汽油可能被用于违法犯罪的,应当拒绝销售并及时向公安机关举报,公安机关接到举报后应当依法及时处理。
第十五条 加油站点销售散装汽油违反本办法规定,有下列行为之一的,由安全生产监督管理部门责令改正,并处以1万元以上5万元以下罚款;对加油站点法定代表人或者主要负责人、相关责任人,处以5000元以下罚款:
(一)未使用散装汽油销售实名登记系统的;
(二)未如实、完整地在散装汽油销售实名登记系统登记相关信息的;
(三)未安排专人使用专门加油机销售散装汽油的;
(四)专门加油机的机位未选择在加油站点内监控设备覆盖最全面、图像效果最清晰的位置的;
(五)监控录像资料保存时间少于30天的;
(六)将散装汽油灌装到不符合安全规定的容器内的。
第十六条 加油站点销售散装汽油违反本办法规定,使用自助式加油机灌装散装汽油的,由商务部门责令改正,并处以1万元以上5万元以下罚款;对加油站点法定代表人或者主要负责人、相关责任人,处以5000元以下罚款。
第十七条 对违反本办法规定,在加油站点寻衅滋事、扰乱经营秩序、侵害公民人身财产安全的,由公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。